Президенту України
Петру Порошенку
Голові Верховної Ради України
Володимиру Гройсману
Голові комітету Верховної Ради України з науки та освіти
Лілії Гриневич
Міністру освіти і науки України
Сергію Квіту
Голові Державної регуляторної служби України
Ксенії Ляпіній
Бізнес-омбудсмену України
Альгірдасу Шеметі
Звернення Всеукраїнського з'їзду
приватних вищих навчальних закладів України
13 травня 2015 року Верховна Рада України ухвалила дуже важливий та корисний законопроект (№ 2105) «Про внесення змін до деяких законів України щодо державної підтримки учасників бойових дій та їхніх дітей, дітей, один із батьків яких загинув у районі проведення антитерористичних операцій, бойових дій чи збройних конфліктів або під час масових акцій громадянського протесту, дітей, зареєстрованих як внутрішньо переміщені особи, для здобуття професійно-технічної та вищої освіти».
Даний законодавчий акт піднімає на державний рівень турботу про захист освітніх прав названих категорій дітей. Вбачаємо в цьому серйозні зрушення в питанні, яке раніше вирішувалось лише зусиллями Міністерства освіти і науки України та вищих навчальних закладів.
Зазначимо, що приватні вищі навчальні заклади з весни 2014 року активно долучились до вирішення цієї проблеми, надаючи сприятливі фінансові та організаційні умови для навчання таких дітей. Чимало випускників, студентів та працівників приватних ВНЗ безпосередньо захищають Батьківщину у зоні АТО. Наразі приватними ВНЗ ініціюються програми надання суттєвих пільг в оплаті навчання постраждалим категоріям дітей та звільнення від неї.
Відтепер зазначеним законопроектом вносяться зміни до статті 44 Закону України «Про вишу освіту», які передбачають надання названим вище категоріям осіб права на забезпечення державної цільової підтримки для здобуття вищої освіти. Але надання такої допомоги передбачено законодавством лише в державних та комунальних вищих навчальних закладах, що можна розглядати хіба що в контексті неповаги та недовіри до приватного сектора вищої освіти. Надання преференцій державному сектору прямо суперечить деклараціям про рівність форм власності, намірам спиратися на приватну ініціативу в економіці, проводити чесну дерегуляцію та демонополізацію, обмежує право на вільний вибір ВНЗ постраждалими категоріями дітей.
У 2008 році з найкращих міркувань Кабінет Міністрів України ухвалив розпорядження №1059-p «Про соціальний захист студентів з числа членів сімей, які постраждали від стихійного лиха», яке призвело до масового переведення студентів з приватних до державних вищих навчальних закладів, оскільки допомога надавалась лише в них. Внаслідок цього було нанесено значну шкоду багатьом приватним вищим навчальним закладам Чернівецької, Івано-Франківської та суміжних областей. Новий законопроект загрожує ще гіршими наслідками приватним ВНЗ Донецької, Дніпропетровської, Харківської, Запорізької областей, міста Києва, інших регіонів країни.
Виходячи з принципу рівнодоступності освіти, просимо внести відповідні зміни до законопроекту № 2105 «Про внесення змін до деяких законів України щодо державної підтримки учасників бойових дій та їхніх дітей, дітей, один із батьків яких загинув у районі проведення антитерористичних операцій, бойових дій чи збройних конфліктів або під час масових акцій громадянського протесту, дітей, зареєстрованих як внутрішньо переміщені особи, для здобуття професійно-технічної та вищої освіти», та постанови Кабінету Міністрів України №1059-p «Про соціальний захист студентів з числа членів сімей, які постраждали від стихійного лиха», щодо забезпечення рівних прав ВНЗ усіх форм власності, в тому числі приватної, у наданні освітніх послуг для вищезазначених категорій громадян.
Просимо позитивно відреагувати на звернення делегатів Всеукраїнського з'їзду приватних вищих навчальних закладів України та надіслати відповідь на адресу: вул. Лагерна, 30-32, м.Київ, 03113.
З повагою,
Головуючий на Всеукраїнському з'їзді
приватних вищих навчальних закладів
Перший проректор, кандидат
фізико-математичних наук, доцент
ВНЗ «Університет економіки та права «Крок» О.І. Шаров